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分类所得税制是对税法列举的不同应税所得项目，分别适用不同的扣除办法和税率，分别征税，例如我国现行就是这种个人所得税制。

盯紧存量与结余避免资金趴在账上“睡觉”

但是，在广大的农村地区，农村老年人有70.79%领取养老金，但仅有 17.22%能够依靠养老金生活，月均养老金为141元。

数据显示，7月新能源汽车生产19307辆，销售16884辆，同比分别增长2.2倍和3.3倍。其中纯电动汽车产销分别完成11252辆和 8970辆，同比分别增长1.7倍和3.3倍；插电式混合动力汽车产销分别完成8055辆和7914辆，同比均增长3.4倍。1~7月新能源汽车生产 95530辆，销售89549辆，同比分别增长2.5倍和2.6倍。其中纯电动汽车产销分别完成60294辆和55180辆，同比分别增长2.7倍和3 倍；插电式混合动力汽车产销分别完成35236辆和34369辆，同比增长2.2倍和2.1倍。

从2014年开始，北京市开始增添新能源车指标，大幅减少燃油车指标。2014年北京市小客车指标额度为15万个，其中：普通指标13万个、示范应用新能源指标2万个。2015年北京市小客车指标额度为15万个，其中：普通指标12万个、示范应用新能源指标3万个。

上述《中国老年社会追踪调查》建议，政府应通过多种措施，切实提高农村老年人的养老金水平；鼓励各地区建立高龄津贴制度和养老服务补贴制度，拓宽农村老年人的收入来源，提高老年人养老的物质基础。

第三个方案，就是在个人小客车领域推广新能源车。本市从2011年实施购车指标摇号，对机动车总量实行调控。2011年度小客车指标额度为24万个，2012年度小客车指标额度为24万个，2013年小客车指标额度为24万个(前三年均不分燃油车还是新能源车)。